Buscar artículo

martes, 26 de julio de 2011

Las Reformas del Infonavit, un Acto de Justicia


POR VERÓNICA V. GONZÁLEZ Y ARNOLDO PIÑÓN

En los primeros días del pasado mes de junio, el Infonavit informó la devolución del ahorro acumulado en la subcuenta de vivienda a partir del tercer trimestre de 1997, mediante la interposición de un amparo indirecto siempre y cuando el jubilado no haya utilizado su crédito o haya acumulado recursos una vez liquidado éste.
De esta manera, el Instituto da entrada a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia la Nación lo que permite una reducción en el tiempo de entrega de hasta por dos años.
La Ley del Infonavit (artículo 8 transitorio) señala que cuando un trabajador se jubile el Instituto debe transferir al Gobierno Federal los recursos acumulados en su subcuenta de vivienda para que se sumen a su pensión.
Ante tal disposición cientos de jubilados presentaron juicios ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje para exigir la devolución de esos recursos.
El asunto llegó hasta la Suprema Corte de Justicia de la Nación y en 2005 determinó que los trabajadores tenían la razón en reclamar su dinero a través de un litigio, lo que abrió la puerta para el reclamó al Infonavit.
Para recuperarlo la Corte sacó dos jurisprudencias: un amparo indirecto o un juicio laboral. En el primer caso, se debería requerir en menos de 10 días, luego de la fecha de jubilación; de lo contrario solicitaría mediante un juicio laboral. La diferencia de tiempo, entre ambos, es de siete meses contra dos años y medio, en promedio.
La reciente disposición de la SCJN elimina el plazo y permite al jubilado interponer el amparo indirecto en cualquier momento, sin embargo, para ello el interesado deberá solicitar los servicios de un abogado.
Desde 2009 se encuentra en la Cámara de Diputados el proyecto de decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley del Infonavit.
La propuesta incluye modificaciones al artículo 8 transitorio a fin de la devolución del monto de la subcuenta de vivienda sea en automático, sin tener que recurrir a juicio.
La aprobación de la reformas del Infonavit abriría una puerta para la solución rápida y ágil para los más de 100 mil juicios por este concepto, que se encuentran en trámite en la Junta de Conciliación y Arbitraje. Los pensionados podrían disponer en menos tiempo de su dinero y ahorrarse los honorarios de los abogados, que representan entre el 30 y 35% del monto recuperado.
Sin duda la disposición de la SCJN es una excelente noticia para los pensionados, pero lo es más para los abogados.
El próximo periodo de sesiones abre una posibilidad para que los diputados aprueben las modificaciones a la ley del Infonavit. Darle el palomazo sería un acto de justicia para quienes después de años de trabajo reciben pensiones que apenas les permiten sobrevivir y todavía deben pagar por recuperar su dinero.
Para la agenda
El delegado del ISSSTE en Tabasco, León Felipe Morales Ariza, al habérsele retirado la suspensión definitiva de la que gozaba en contra de una sanción administrativa que le impuso la contraloría interna, está a punto de ser inhabilitado por seis meses para ocupar cargo, empleo o comisión en la administración pública, derivado del expediente PAR-211/2006 y como consecuencia de contratos de subrogación de servicios médicos con los números 343.03 y 80.04 en los servicios de cardiología y hemodinámica en los que la contraloría interna encontró irregularidades. El delegado ha buscado por todos los medios evitar la sanción administrativa, lo que le llevó a presentar un recurso de revocación. Sin embargo, al haberse subsanado las deficiencias en fundamentación y motivación de la sanción, todo indica que Sanjuana Cerda o Edna Barba, directoras de delegaciones y del jurídico, respectivamente, tendrán aplicar la suspensión. Morales Ariza es uno de los delegados estatales del ISSSTE con más antigüedad en el cargo, al que llegó en 2003… Juan Ayala Rivero enfrenta, en su carácter de presidente del Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal (SUTGDF), un panorama desolador: las autoridades que lo llevaron a la posición esperan que rinda resultados electorales positivos el año que entra pese a que la mayoría de los trabajadores están alejados del PRD, el cambio de gobierno y el posible retorno de los amloístas, y una profunda división interna con tres grupos en espera de la primera oportunidad para desestabilizarlo. Se hacen apuestas desde ahora que no concluirá su gestión de cuatro años, después que el sábado 16 de julio cuando, se acercó a saludar al jefe de gobierno Marcelo Ebrard -que asistió a una comida en un restaurante en el centro de la ciudad con motivo del cumpleaños de Alejandra Barrales, presidenta de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Legislativa- ni siquiera se levantó para corresponderle. Adicionalmente, Ayala Rivero enfrenta dos molestias más: la excesiva intervención de Justo Federico Escobedo Miramontes y de Flavio Ramírez León, quienes le impusieron al contador -un ex jefe departamental de la Secretaría del Medio Ambiente capitalina- que se encargue de llevar el control de los dineros sindicales y otorgarles excesivas canonjías a gente Roberto Patiño, un dirigente que se considera se mueve de acuerdo con sus conveniencias y sin mantenerles lealtades. La prueba de fuego de la actual gestión del SUTGDF, iniciará a fines de este año, durante la renovación de la dirigencia en la sección 12 “Servicios Médicos“, una de las más importantes por su membresía… El Sindicato Independiente de Trabajadores del ISSSTE que encabeza Juan Manuel Garduño, se sumó con énfasis a la exigencia de una auditoria. Desafortunadamente se topó con una administración intolerante que respondió suspendiéndoles prestaciones a los trabajadores, lo que de no ser corregido de inmediato, generará condiciones para la toma de oficinas, lo que abonaría en un mayor desprestigio de Jesús Villalobos López, quien pese a todo cuenta con protección oficial para enfrentar la tormenta…

martes, 19 de julio de 2011

SUTGDF: Neocorporativismo Sindical electoral en El DF


POR VERÓNICA V. GONZÁLEZ Y ARNOLDO PIÑÓN
La elección de Juan Ayala Rivero como presidente del Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal (SUTGDF), el pasado 11 de julio, implicó la consolidación del neocorporativismo sindical practicado no sólo por Marcelo Ebrard, sino también por el PRD, en una más de las contradicciones históricas de la izquierda.
Sin embargo, ese quiebre ideológico tiene como razón de ser la meta de Marcelo Ebrard de quedarse con la candidatura presidencial del PRD. En 2002, el jefe de gobierno formó parte de la terna que redactó la reforma estatutaria del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y que le permitió a Elba Esther Gordillo consolidar su cacicazgo y posteriormente extenderlo al ámbito electoral. En la maestra tiene una aliada.
Ebrard sabe la importancia que en un proceso electoral puede tener un sindicato que aglutina a unos cien mil trabajadores en la capital del país. Por ello comisionó a uno de sus más allegados, Justo Federico Escobedo Miramontes, director general de Desarrollo de Personal y Política Laboral, para que impusiera a Ayala Rivero en la dirigencia sindical, mediante presiones en contra de los secretarios generales seccionales y los delegados al consejo.
El nuevo presidente del SUTGDF fue apadrinado por Jesús Zambrano Grijalva, de la corriente de Los Chuchos. Entre sus antecedentes tiene ser amigo de Federico Döring, el senador del PAN, lo que implica que ante la posibilidad que el PRI les arrebate al perredismo posiciones en la Ciudad de México, impulsen nuevamente aliarse con los panistas para reducir riesgos.
Ebrard y Los Chuchos fueron los principales promotores de las alianzas electorales entre PAN y PRD que tan buenos resultados les dieron en Oaxaca, Puebla y Sinaloa. Tras la estrepitosa derrota en el Estado de México, donde el efecto Enrique Peña Nieto prácticamente los borró, empieza a resurgir la necesidad de aliarse para evitar que los priístas no sólo regresen a la Presidencia de la República, lo que ya parece inevitable, sino que además se queden con una buena parte del poder político en la capital del país.
La imposición de Ayala Rivero en la presidencia del SUTGDF evitó que René Bejarano y su corriente Izquierda Democrática Nacional manejaran esa organización a través de Aarón Ortega Villa, lo que se tradujo en un triunfo sobre Andrés Manuel López Obrador. En febrero de 2004, el señor de las ligas logró arrebatarle al PRI el control sindical al impulsar -a través del entonces director de Desarrollo de Personal y Política Laboral y actual representante del PRD ante el Instituto Electoral del Distrito Federal, Miguel Ángel Vázquez Reyes- la destitución de José Medel Ibarra.
Desafortunadamente para Ebrard y Los Chuchos, la imposición de Ayala Rivero representa un alto riesgo, debido a las contradictorias posiciones que asume el nuevo dirigente sindical, quien incluso públicamente ha dicho que para él poco valor tienen los acuerdos. Se trata de un hombre acostumbrado a asumir posiciones conforme a las circunstancias y sus conveniencias.
Cuando Medel Ibarra convocó a principios de 2002 a un primer mitin en el Zócalo para exigir al gobierno de López Obrador la revisión de las condiciones laborales de los trabajadores de base, Ayala Rivero pronunció un discurso incendiario y posteriormente gritaba consignas a todo pulmón en contra del gobierno perredista. Cuando se dio cuenta que el liderazgo lo pretendía Bejarano, de inmediato buscó negociar su protección.
Más recientemente, aparentó incondicionalidad a Enrique Hanff -impuesto por los bejaranistas como sucesor de Medel Ibarra-, para evitar ser echado del sindicalismo. Pero como candidato del gobierno al liderazgo, una de sus primeras acciones fue anunciar que no aceptaría en la dirigencia a Álvaro Dethor y a Ricardo Anguiano. Al tomar posesión no incluyó en las carteras a ningún hanffista
La inconsistencia del nuevo dirigente sindical, es un alto riesgo político para el Gobierno del Distrito Federal y para el PRD. No sería sorprendente que más rápido de lo que pudiera esperarse, el SUTGDF forme parte del escándalo.
Para la agenda
En la clausura de los juegos deportivos de los trabajadores de base del ISSSTE, las pertenencias de la vicepresidenta la doctora Marisol Galindo, de Rocío Larumbe, de la doctora Guadalupe Murillo y de Eduardo Comparán, fueron sacadas de las habitaciones del hotel Tesoro de Manzanillo, por Alberto Noé Berúmen, lo que irritó a integrantes del comité ejecutivo nacional y secretarios generales seccionales, mientras el secretario particular del presidente José Luis Rodríguez Camacho, Enrique Tenorio Galguera -perdedor en las últimas elecciones de su sección Campeche- se reía burlonamente. Berúmen, sobre quien recaen sospechas de un inusitado enriquecimiento, olvidó que escaló a la secretaría de Finanzas gracias al apoyo de ese grupo. Los hechos ocurrieron la tarde del martes 28 de junio… Quien recibió un inesperado reconocimiento de los jugadores fue el secretario de Deportes, José Luis González Valdos: corearon su apellido con la evidente irritación de Rodríguez Camacho y sus aplaudidores… El pasado 4 de mayo, en Villahermosa, Tabasco, fue resuelto el amparo 1048/2007-I interpuesto por León Felipe Morales Ariza, Joel López Villagómez, José Manuel Velasco López, Marco Pedro Romero Flores, Pedro Luis Bartilotti Perea, Efraín José Alvarado Rodríguez y Armando Jesús Bacha Apango, funcionarios de la Delegación del ISSSTE en ese estado, dejándose sin efecto la suspensión definitiva. Morales Ariza, y los demás coacusados deberán cumplir las sanciones derivadas del expediente administrativo PAR-211/2006 y conforme a los resultados de una auditoria que les fue practicada en la que se detectaron serias irregularidades. Sanjuana Cerda Franco, directora de delegaciones del instituto será quien se encargue de las sanciones… Blanca Pérez cobra mensualmente como trabajadora de base –“actualmente tiene comisión sindical con goce de sueldo”, señala un informe oficial- en el FOVISSSTE 16 mil pesos mensuales en promedio -el 10 de junio le pagaron 6 mil 141.73 y el 27 de junio 10 mil 998.38 pesos- y como integrante ante la Comisión Ejecutiva del mismo FOVISSSTE -en representación de la FSTSE- 48 mil 387.07 pesos, además que su hijo Luis Yahir Acosta Pérez goza de comisión sindical. La señora Pérez se desempeñó, entre 2002 y 2005, como presidenta de la Comisión Nacional de Auxilios -la que en la actualidad maneja más de 500 millones de pesos- y aspira a ser, dentro de dos años, la presidenta del SNTISSSTE pese a que la doble percepción en una sola dependencia, configura no sólo irregularidades administrativas, sino incluso delitos…

martes, 5 de julio de 2011

FSTSE al rescate de Jesús Villalobos en el ISSSTE


POR VERÓNICA V. GONZÁLEZ Y ARNOLDO PIÑÓN

El visto bueno de Joel Ayala Almeida a la conducción del ISSSTE, durante una sesión de la Junta Directiva -el jueves 23 de junio- parece el pronóstico que Jesús Villalobos López concluirá el actual gobierno en la dirección general del instituto, pese a la embestida del SNTE que en varios foros y tonos impulsa una auditoria especial.
El grupo de la maestra Elba Esther Gordillo impulsa un ajuste de cuentas políticas, consecuencia de distanciamientos que en los últimos tiempos ha tenido y busca generar condiciones para que la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos que encabeza Bernardo Quezada ocupe posiciones en los órganos de gobierno de ese instituto. Adicionalmente es parte de una estrategia que le permita incrementar el costo que deberá pagar quien pretenda su apoyo en la elección presidencial.
 Si bien es cierto que Villalobos y su grupo gozarán de protección unos meses más, la preocupación empezará una vez que inicie el nuevo gobierno, porque enfrentarán acciones que los sentarán en el banquillo de los acusados. Consecuencia de no haber cumplido compromisos con quienes los encumbraron. La soberbia con la que se conducen varios de ellos, les ha impedido tender puentes con personajes de influencia política como el propio Ayala Almeida, presidente de la Federación de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado (FSTSE).
Podrá argumentarse la juventud de Villalobos López, lo que de ninguna manera constituye el argumento ideal. El ISSSTE ejerce un presupuesto anual superior al de varios estados e incluso de algunas Secretarías de Estado, por lo que su director -independientemente de la edad- debe ser alguien sensible y contar con un grupo experimentado de asesores.
La declaración de Ayala Almeida tiene fondo político. El dirigente de la FSTSE no tiene necesidad de quedar bien con nadie, ni con Elba Esther, con la que mantiene acuerdos de muy alto nivel. La suya es una posición que debe ser leída desde otra perspectiva: a él no le interesa que uno de los suyos ocupe la dirección general del ISSSTE. Su futuro está en una senaduría.
El fondo parece ser un mensaje a la maestra Gordillo: el próximo sexenio uno de los suyos ocupará la dirección general del ISSSTE, a cambio -entre otras cosas- que los trabajadores de base sindicalizados se mantengan en la FSTSE -varios de los precandidatos a suceder la gris dirigencia de José Luis Rodríguez Camacho creerán, erróneamente, que sus posibilidades de ser electos aumentarán-. Por ello el enfrentamiento en la ratificación del nuevo director médico, donde el elbismo tiene a Jesús Walliser Duarte como su candidato.
La forma de hacer política de Ayala Almeida es distinta. Para él son más importantes los acuerdos políticos que mantiene: continuar con su influencia en el Distrito Federal sin inmiscuirse con cuestiones que no le atañen, como por ejemplo el relevo en el Sindicato Único de Trabajadores del Gobierno del Distrito Federal (SUTGDF), consciente que la llegada de Juan Ayala Rivero beneficiará al senador panista Federico Döring, una vez que Marcelo Ebrard y Andrés Manuel López Obrador bifurquen sus caminos.
El director general del ISSSTE corre el riesgo de desaprovechar los meses que tendrá de protección para limpiar la casa. Un paso elemental que debiera dar, sería tender puentes de acercamiento con Ayala Almeida, ya que un acuerdo político con el presidente de la FSTSE le permitiría una especie de fuero para cuando arrecien los embates que forzosamente tendrá que enfrentar.
Parece claro que el candidato del elbismo para ocupar el próximo sexenio la dirección general del ISSSTE, es el senador Rafael Ochoa Guzmán, exsecretario general del SNTE cuya fidelidad a la maestra merece ser reconocida. De confirmarse ese escenario, lo lógico sería que de inmediato se enfocara a rastrear las irregularidades en los manejos económicos del instituto.
El único que pudiera mediar para un acuerdo, sería Ayala Almeida, a cambio de que el candidato a ocupar la dirigencia sindical del instituto sea cercano a él, porque precandidatos como Francisco García Culebro, Roberto Ruvalcaba, Marco Antonio Silva Hermosillo y Alberto Noé Berúmen estarían descartados. El primero porque no le genera confianza desde hace años por la actitud que asumió durante la gestión de Concepción Castañeda y la cercanía que mantiene entre otros como Enrique Ampudia, los dos siguientes son perdedores en sus secciones, el cuarto es un desconocido sobre el que empiezan a recaer sospechas de extraños manejos de los dineros sindicales, y ella tiene el estigma de su exmarido que en 2001 se opuso a la primera reelección en la FSTSE, mientras José Luis Saucedo enfrenta una salud deteriorada.
El objetivo de la maestra parece estar encaminado a garantizar que su grupo ocupe la dirección del ISSSTE el próximo sexenio y que la FEDESSP tenga representación en los distintos órganos de gobierno -Junta Directiva, Comisión de Vigilancia y Comisión Ejecutiva del FOVISSSTE-. Es altamente probable que lo logre, pero implicará que muchos de los suyos que ahora ocupan posiciones importantes -Sanjuana Cerda, sus compadres Graco Ramírez Garrido, Jorge González de la Vega, Evelia Sandoval y hasta su sobrino León Felipe Morales Ariza y otros-, sean removidos entre otros factores por el reacomodo de fuerzas al interior del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación.

PARA LA AGENDA
¡Qué pésimo papel el de Cristina Olvera, la presidenta colegiada de la Federación Democrática de Sindicatos de Servidores Públicos! Un día antes que Joel Ayala Almeida detallara el aumento que se aplicaría a los trabajadores del Estado, dijo que sería de entre 4.1 y 4.5 por ciento y que había sido su federación la que lo había negociado. En realidad el acuerdo con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público lo alcanzó la FSTSE, como ya es tradicional… Hace unos días, un hombre cercano en los afectos de Ayala Almeida, confirmó que el presidente de la FSTSE sólo tolera a Rodríguez Camacho porque es el dirigente formal de los trabajadores del ISSSTE, e incluso que le disgustó enterarse que cobra como miembro de la Junta Directiva del instituto y mantenga su salario -recién promovido, por cierto, a jefe de servicios- como trabajador -como lo documentados en este espacio recientemente- pese a los esfuerzos de Ernesto Moreno y Rodolfo Mario Camps por evitar que la división y la pésima conducción sindical de aquel trascienda… El director del ISSSTE debiera prestar atención a la política de transparencia que sigue la Dirección de Administración: acaban de negar información de pagos -remuneraciones, es el término oficial- que le entregan mensualmente a Rodríguez Camacho, bajo el argumento que el sistema no registra ese tipo de pagos. Sin embargo, en este espacio dimos a conocer ya números de cheques, fechas y cantidades -así como el banco- que se le han entregado con ese carácter, además de que acabamos de confirmar que no hace mucho fue ascendido a jefe de servicios en su plaza de base. O sea, le gana la ambición…